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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育 机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监 管体系之外。